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香港本地立法工作需要完成三读

时间:2018-06-07 10:34 来源:未知 作者:admin 点击:
根据香港差饷物业估价署公布的数据显示,香港4月私人住宅售价指数升至375.9点,环比上升1.8%,该指数已连续上升25个月,累计升幅达38.5%,并连续18个月刷新最高纪录。 今年以来,二手楼价升势凌厉,前五个月的涨幅已经超过8%,创下六年同期的新高,我们预计
  根据香港差饷物业估价署公布的数据显示,香港4月私人住宅售价指数升至375.9点,环比上升1.8%,该指数已连续上升25个月,累计升幅达38.5%,并连续18个月刷新最高纪录。
  “今年以来,二手楼价升势凌厉,前五个月的涨幅已经超过8%,创下六年同期的新高,我们预计今年上半年的升幅可达到10%。鉴于香港经济增长前景良好,楼市有望保持涨势,全年的涨幅将达到15%。”美联物业住宅部行政总裁布少明在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
  他续称,今年迄今为止,二手楼市在成交宗数和金额方面呈现“量价齐升”的局面,“香港十大指标二手楼盘的单价升幅显著,今年前五个月这些蓝筹屋苑的单价涨幅普遍超过10%。以港岛区的龙头屋苑太古城为例,年内的累计涨幅已达12.8%,平均实用呎价超过2万港元。”
  从成交来看,今年前五个月的二手楼市成交异常火爆,每月平均成交4480宗,相比去年下半年增加超过14%。美联物业首席分析师刘嘉辉预计,今年上半年二手住宅的注册量将接近2.7万宗,创下三年半以来的新高,而二手住宅成交金额则有望创下2050亿港元的纪录,创七年以来的新高。
  酝酿开征空置税
  近年来,香港楼市成交持续炽热,为了帮助楼市“降温”,特区政府正在酝酿对一手楼盘征收空置税。香港财政司司长陈茂波近日在立法会汇报时透露,运输及房屋局对空置税的研究接近尾声,将会尽快达成决定,再作公布。
  根据政府统计数据显示,截至今年3月底,香港已落成的未出售一手住宅单位有9000个,其中6000个在去年或今年首季落成,其余3000个单位则于2011年至2016年期间落成。
  “香港楼市持续活跃,楼价已大幅超出市民负担能力。一手空置单位有9000个,相比每年1.8万个单位的新增供应目标,空置单位数量较大,也影响政府努力增加土地供应的政策效果。”陈茂波表示。
  然而,业界普遍对于推出空置税的成效存疑。刘嘉辉指出:“政府推出空置税,可能鼓励开发商加快推售新盘项目货尾的速度。但是过去10年,平均每年一手住宅的注册量约1.4万宗,去年则达到1.86万宗的高位,因此征收空置税对于增加‘楼花’(期房)的供应成效未必十分明显。我们预测今年一手楼盘的成交宗数将达到2万宗,不会因空置税而出现成交宗数大幅飙升。”
  同时,刘嘉辉指出,今年前五个月的一手市场则相对淡静,由于推盘数量减少,截至6月初,已推出的全新住宅单位总数仅为4545个,创下近年来的新低,导致部分购买力流向二手市场。同期,新盘溢价指数持续高企,前两个季度分别为19.7%、20.6%,恢复至2013年第二季度以来的高位。
  事实上,根据差饷物业估价署的数据,香港私人住宅的空置率已由2012年年底的4.3%下跌至2017年年底的3.7%,远低于1997年至2016年期间5%的长期平均空置率。
  香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量指出,海外国家征收空置税大多是针对二手物业市场,而针对一手物业未必能缓解楼价升势,而且在操作层面上存在一定困难,包括如何界定空置年期及确定不同的税率等。
  同时,香港世纪城市集团主席罗旭瑞则认为,香港住宅市场空置率低,空置税未必适用。他坦言,尽管政府因应楼价高企推出多项“辣招”,但楼价依然持续走高,根本原因在于置业需求旺盛而土地供应不足,要调控楼市的重点在于供求平衡,政府应着力加大土地供应。
  公开数据显示,香港本地老牌地产商大都手持一定数量的“尾盘”,即已落成待售的单位。截至去年年底,新鸿基地产持有接近两千个这类空置住宅单位,新世界发展、会德丰则分别持有550个、227个。 香港特区立法会6日恢复对《广深港高铁(一地两检)条例草案》(下称《条例草案》)的二读辩论及审议。立法会主席梁君彦订立了36小时的审议时间,以确保在合理时间内完成审议。
  为在广深港高铁(香港段)西九龙站实行“一地两检”的通关方式,“一地两检”需要在香港本地立法。立法会于1月31日开始对《条例草案》进行首读。根据香港立法程序,首读完成后便进入二读程序。
  为完成二读,立法会于2月2日成立由64名议员组成的法案委员会,对《条例草案》详细研究。经过17次会议及两次公听会后,法案委员会于5月7日完成审议《条例草案》,并确定于6月6日在立法会大会恢复《条例草案》二读辩论。
  在立法会审议《条例草案》期间,香港社会各界对通过“一地两检”形成广泛共识。香港民建联5日发表有关“一地两检”调查显示,有63.6%的香港市民支持在高铁西九龙站实施“一地两检”的通关方案,并有66%的市民认为这是最方便、最快捷的通关方案。
  立法会议员陈恒镔公布调查结果时表示,在进行有关“一地两检”的调查时,他深刻地感受到香港市民对高铁的了解越来越多,也十分期待高铁能尽快通车并在西九龙站实施“一地两检”。他希望特区政府在日后做好高铁的相关配套设施,让香港市民尽早享受高铁便利。
  香港特区政府于2017年7月25日公布在香港西九龙站实施“一地两检”的“三步走”程序。2017年11月18日,特区政府与内地签署“一地两检”合作安排,启动“三步走”第一步。全国人大常委会于2017年12月27日批准合作安排,完成“三步走”程序的第二步。
  按照“三步走”程序的最后一步,香港应就“一地两检”进行本地立法。完成香港本地立法工作需要完成三读,目前“一地两检”《条例草案》的首读工作已完成。立法会有望于7月立法会休会前完成《条例草案》的二读及三读。
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